咨詢工程師是指從事各種咨詢活動(dòng)的管理工程師。一般來(lái)說(shuō),咨詢工程師應(yīng)具備熟練的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),廣泛的社會(huì)聯(lián)系和良好的社會(huì)信譽(yù)。咨詢工程師能在工程建設(shè)的各個(gè)階段,為業(yè)主、承包商等各方提供各種形式和內(nèi)容的咨詢服務(wù)。
咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)(如經(jīng)濟(jì)、管理)人員的統(tǒng)稱。
國(guó)際上對(duì)咨詢工程師的理解與我國(guó)習(xí)慣上的理解有很大不同。按國(guó)際上的理解,我國(guó)的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、各種專業(yè)設(shè)備工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、從事工程招標(biāo)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員等都屬于咨詢工程師;甚至從事工程咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)工作(如處理索賠時(shí)可能需要審查承包商的財(cái)務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)記錄)的審計(jì)師、會(huì)計(jì)師也屬于咨詢工程師之列。因此,不要把咨詢工程師理解為“從事咨詢工作的工程師”。也許是出于以上原因,1990年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)在其出版的《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)條件》 (簡(jiǎn)稱“白皮書(shū)”) 中已用“Consultant”取代了“Consulting Engineer”。Consultant一詞可譯為咨詢?nèi)藛T或咨詢專家,但我國(guó)對(duì)“白皮書(shū)”的翻譯仍按原習(xí)慣譯為咨詢工程師。
另外,需要說(shuō)明的是,由于絕大多數(shù)咨詢工程師都是以公司的形式開(kāi)展工作,所以,咨詢工程師一詞在很多場(chǎng)合也用于指工程咨詢公司。例如,從“白皮書(shū)”的名稱來(lái)看,業(yè)主顯然不是與咨詢工程師個(gè)人而是與工程咨詢公司簽訂合同;從工程咨詢合同的具體條款來(lái)看,也有類似情況。因此,在閱讀有關(guān)工程咨詢的外文資料時(shí),要注意鑒別咨詢工程師一詞的確切含義,應(yīng)當(dāng)說(shuō)在大多數(shù)情況下不會(huì)產(chǎn)生歧義,但有時(shí)可能需要仔細(xì)琢磨才能準(zhǔn)確把握其含義。
(1)咨詢工程師是設(shè)計(jì)者
為了保持項(xiàng)目的連續(xù)性,在國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目中,業(yè)主選擇設(shè)計(jì)者時(shí),原則是與施工監(jiān)理綜合考慮,盡量找同一咨詢工程師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理,一貫到底,以免日后出現(xiàn)設(shè)計(jì)與監(jiān)理相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
(2)咨詢工程師是施工監(jiān)理
咨詢工程師對(duì)施工中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行跟蹤,控制承包商的施工行為,確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。咨詢工程師管理合同的重要手段是對(duì)工程付款的控制。他有權(quán)并負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)和在最終付款時(shí)頒發(fā)的各項(xiàng)證書(shū)。
(3)咨詢工程師是準(zhǔn)仲裁員
當(dāng)業(yè)主與承包商意見(jiàn)不二時(shí),首先是異議一方向咨詢工程師書(shū)面記錄爭(zhēng)端,并要求做出準(zhǔn)仲裁決定。咨詢工程師一般是在聽(tīng)取其法律顧問(wèn)的建議后,對(duì)有關(guān)爭(zhēng)端做出準(zhǔn)仲裁決定。
(4)咨詢工程師是業(yè)主的代理人
咨詢工程師受聘于業(yè)主,為其監(jiān)督管理工程的施工,是為業(yè)主具體管理項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
工程咨詢是科學(xué)性、綜合性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性均很強(qiáng)的職業(yè)。作為從事這一職業(yè)的主體,咨詢工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)才能勝任這一職業(yè):
1.知識(shí)面寬
建設(shè)工程自身的復(fù)雜程度及其不同的環(huán)境和背景,工程咨詢公司服務(wù)內(nèi)容的廣泛性,要求咨詢工程師具有較寬的知識(shí)面。除了掌握建設(shè)工程的專業(yè)技術(shù)知識(shí)之外,還應(yīng)熟悉與工程建設(shè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理、金融和法律等方面的知識(shí),對(duì)工程建設(shè)的管理過(guò)程有深人的了解,并熟悉項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、招標(biāo)咨詢的具體運(yùn)作和有關(guān)規(guī)定。
2.精通業(yè)務(wù)
工程咨詢公司的業(yè)務(wù)范圍很寬,作為咨詢工程師個(gè)人來(lái)說(shuō),不可能從事其公司所有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。但是,每個(gè)咨詢工程師都應(yīng)有自己比較擅長(zhǎng)的一個(gè)或多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,成為該領(lǐng)域的專家。對(duì)精通業(yè)務(wù)的要求,首先意味著要具有實(shí)際動(dòng)手能力。工程咨詢業(yè)務(wù)的許多工作都需要實(shí)際操作,如T程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等,不僅要會(huì)做,而且要做得對(duì)、做得好、做得快。其次,要具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有通過(guò)不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,才能提高業(yè)務(wù)水平和熟練程度,才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,指導(dǎo)今后的工程咨詢工作。此外,在當(dāng)今社會(huì),計(jì)算機(jī)應(yīng)用和外語(yǔ)已成為必要的工作技能,作為咨詢工程師也應(yīng)在這兩方面具備一定的水平和能力。
3.協(xié)調(diào)、管理能力強(qiáng)
工程咨詢業(yè)務(wù)中有些工作并不是咨詢工程師自己直接去做,而是組織、管理其他人員去做;不僅涉及到與其公司各方面人員的協(xié)同工作,而且經(jīng)常與客戶、建設(shè)工程參與各方、政府部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)生聯(lián)系,處理各種面臨的問(wèn)題。在這方面,需要的不是專業(yè)技術(shù)和理論知識(shí),而是組織、協(xié)調(diào)和管理的能力。這表明,咨詢工程師不僅要是技術(shù)方面的專家,而且要成為組織、管理方面的專家。
4.責(zé)任心強(qiáng)
咨詢工程師的責(zé)任心首先表現(xiàn)在職業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神,要通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)個(gè)人、公司、職業(yè)的尊嚴(yán)和名譽(yù);同時(shí),咨詢工程師還負(fù)有社會(huì)責(zé)任,即應(yīng)在維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益的前提下為客戶提供服務(wù)。
5.不斷進(jìn)取,勇于開(kāi)拓
當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日新月異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里,新思想、新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮,對(duì)工程咨詢不斷提出新的挑戰(zhàn)。如果咨詢工程師不能以積極的姿態(tài)面對(duì)這些挑戰(zhàn),終將被時(shí)代所淘汰。因此,咨詢工程師必須及時(shí)更新知識(shí),了解、熟悉乃至掌握與工程咨詢相關(guān)領(lǐng)域的新進(jìn)展;同時(shí),要勇于開(kāi)拓新的工程咨詢領(lǐng)域(包括業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地區(qū)領(lǐng)域),以適應(yīng)客戶的新需求,順應(yīng)工程咨詢市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。
咨詢工程師參與管理的特點(diǎn)主要有:
(1)咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性,是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢工作中的具體運(yùn)用,沒(méi)有較為豐富的科學(xué)知識(shí)和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持,是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此,作為咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。
(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作,如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等,咨詢工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段;如果委托的是項(xiàng)目全過(guò)程管理,則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程。
(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無(wú)論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托,無(wú)論是階段性委托還是全過(guò)程委托,都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。
(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍,有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督,定期與不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理,以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。
(5)服務(wù)的有償性。咨詢工程師以咨詢工作為職業(yè),以其咨詢勞動(dòng)取得合法收入,其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)摹9こ套稍兎?wù)費(fèi)用的收取按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與行業(yè)規(guī)則進(jìn)行,不允許隨意收取費(fèi)用。
咨詢工程師的工作階分為三個(gè)階段:咨詢?nèi)蝿?wù)的取得,咨詢?nèi)蝿?wù)的組織與實(shí)施,咨詢工作總結(jié)。
(一)咨詢?nèi)蝿?wù)的取得
咨詢工程師可從投資方或業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)、政府等取得咨詢?nèi)蝿?wù),其取得方式主要是委托方直接委托和咨詢工程師投標(biāo)取得。隨著投資體制改革的逐步深入,更多的項(xiàng)目需要在市場(chǎng)上通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得。
(二)咨詢?nèi)蝿?wù)的組織與實(shí)施
1.工作前期準(zhǔn)備
(1)認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料。一般來(lái)說(shuō)在合同簽訂之前,咨詢工程師已對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行了一些必要的了解,但由于各方面原因,這種了解受到一定的限制。在委托協(xié)議或合同簽訂之后,咨詢工程師應(yīng)盡快認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料,包括項(xiàng)目背景材料、國(guó)家相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目有關(guān)文件以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他情況資料。特別要注意研究顧客明確的或隱含的要求與期望。
(2)制訂項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃。對(duì)于每個(gè)咨詢項(xiàng)目,委托方都有不同的要求,這些要求一般反應(yīng)在委托方提供的項(xiàng)目工作大綱中。項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃是項(xiàng)目咨詢工程師根據(jù)委托方要求,在對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,按委托合同對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、工作質(zhì)量、費(fèi)用情況、成果提交方式等方面的要求來(lái)制訂的,用以指導(dǎo)、安排咨詢工作。項(xiàng)目咨詢工作計(jì)劃編寫(xiě)一般由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成。
(3)成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)工作計(jì)劃的要求,咨詢工程師要及時(shí)構(gòu)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)分工。
2.組織計(jì)劃實(shí)施
(1)逐層落實(shí)工作計(jì)劃。根據(jù)咨詢工作計(jì)劃的安排和咨詢團(tuán)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)分工,層層制訂具體實(shí)施計(jì)劃,把工作計(jì)劃落實(shí)到人。需要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,并在企業(yè)的配合下完成相關(guān)工作。
(2)組織實(shí)施。在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員按照各自分工完成其相關(guān)的工作過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)。必要時(shí)要進(jìn)行系統(tǒng)性組合與優(yōu)化,對(duì)出現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正。
(3)溝通與調(diào)整。為使咨詢成果較好地符合委托方的要求,在咨詢工作開(kāi)展過(guò)程中,必須經(jīng)常與委托方進(jìn)行必要的溝通。特別是在正式交付咨詢成果之前進(jìn)行的溝通更為重要。
3.提交咨詢成果
在以上工作的基礎(chǔ)上,咨詢工程師按雙方協(xié)商好的方式,將咨詢成果正式交予委托方。咨詢工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的,有些內(nèi)容之間是互為條件的,有些工作不是一次就能完成好的,可能需要根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整,多次開(kāi)展。
(三)咨詢工作的總結(jié)
1.總結(jié)工作
咨詢成果交付委托方后,項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行必要的咨詢工作總結(jié),包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。
2.回訪
在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,對(duì)委托方要進(jìn)行必要的回訪,一方面是了解咨詢成果的實(shí)際效果,同時(shí)也是聽(tīng)取委托方對(duì)咨詢工作的意見(jiàn),以利于今后咨詢工作的開(kāi)展和咨詢?nèi)蝿?wù)的取得。
國(guó)際上許多國(guó)家(尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家)的工程咨詢業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá),相應(yīng)地制定了各自的行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范,以指導(dǎo)和規(guī)范咨詢工程師的職業(yè)行為。這些眾多的咨詢行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范雖然各不相同,但基本上是大同小異,其中在國(guó)際上最具普遍意義和權(quán)威性的是FIDIC道德準(zhǔn)則。
咨詢工程師的職業(yè)道德規(guī)范或準(zhǔn)則雖然不是法律,但是對(duì)咨詢工程師的行為卻具有相當(dāng)大的約束力。不少國(guó)家的工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)都明確規(guī)定,一旦咨詢工程師的行為違背了職業(yè)道德規(guī)范或準(zhǔn)則,就將終身不得再?gòu)氖略撀殬I(yè)。
建筑業(yè)查詢服務(wù)
行業(yè)知識(shí)